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La licitación 21 marcó un hito en los procesos de asignación de espectro radioeléctrico en México, no sólo por el caudal de impugnaciones que enfrentó, sino por el hecho de que por primera ocasión el poder judicial respaldó la política regulatoria a través del apoyo a los procesos de ¬licitación de frecuencias. Una de las consecuencias no previstas de este proceso fue que el poder judicial, al respaldar a los reguladores, fortaleció sus facultades en este tema. Después de más de cinco años sin asignaciones, el espectro radioeléctrico se convirtió en un insumo artificialmente escaso limitando el crecimiento del sector. En este caso, que recibió gran atención en los medios, la Cofetel ofreció 90mhz en dos bloques de 30mhz y tres bloques de 10mhz en la banda de 1.7-2.1ghz; para marzo de 2011 había 97 juicios para suspender el proceso de licitación de espectro. La licitación 21 ilustra el problema del amparo en el tema de regulación y sus posibles soluciones. Los autores que participan en esta obra ofrecen un análisis multidisciplinario del proceso de la licitación 21 cuyo objetivo es identificar sus consecuencias, en términos de precedentes jurídicos así como de lecciones de política regulatoria de las telecomunicaciones en México.
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